北京市律师协会交通专业委员会秘书长 黄海波

交通运输部交通干部管理学院教授 张柱庭

《法制日报》记者 赵 丽

《法制日报》实习生 戴梦岚

晨跑团成员有一定过错

记者:7月8日,山东省临沂市一支由中老年人组成的晨跑团,出发22分钟后,在距离终点约30米的路段,遇到一辆出租车冲撞。事故导致一人死亡,两人受伤。对此次跑上机动车主路的行为,涉事运动协会的许会长说:担心与“徒步队”的活动场地产生冲突所以选择了位于兰山区的北岸,但北岸的辅路因为施工不能走,晨跑的人才跑到机动车道上。至于当地政府修建的专门健身步道,不能满足所有人的需求。

黄海波:我认为这个理由是不成立的。那个路段修路,参加健身的人可以到其他可以锻炼的场所去锻炼,为什么一定要到机动车道上锻炼呢?

张柱庭:道路交通安全法第六十一条规定:行人应当在人行道内行走,没有人行道的靠路边行走。道路交通安全法实施条例第七十六条规定:行人列队在道路上通行,每横列不得超过两人,但在已经实行交通管制的路段不受限制。事发的这条路,如果有人行道,参与健身者没有在人行道行走,这属于有过错。我们不能因为其有锻炼身体的动机而否认其违法的事实。从媒体报道看,事发地有人行道,因此晨跑团人员或者其组织者有一定的过错。

司机责任视调查结论而定

记者:临沂的这起事故发生后,涉事司机已被刑事拘留。然而,很多民众认为司机不应负全责。比如,很多民众认为,如果晨跑团不上机动车道,悲剧可能就不会发生。

张柱庭:虽然这个案件引起公众关注,形成热点问题,但我们还是应当用法眼来进行“冷”思考。首先,这个案件还在侦办当中,出租车司机是故意还是过失,需要等待查明事实后再进行判断。如果是故意,就应当按涉嫌以危险方法危害公共安全罪处理;如果是过失,则属于交通肇事案件。其次,假设是交通肇事案件的话,出租车司机构成交通肇事没有争议,因为不论晨跑团是否有过错,对司机依法定罪处罚无异议。

黄海波:晨跑团的成员在机动车道上锻炼的行为,本身就是一种交通违法行为,是事故发生的原因之一。这名司机没有尽到谨慎驾驶、安全驾驶的义务,她对事故发生也有过错,所以也要承担相应的责任。

我个人也认同一些网友的评论。不过,对于这名司机,她最后会不会被追究刑事责任,我觉得还要看交管部门最终的调查结论,然后再来看她要不要承担刑事责任。

另外,晨跑团组织者明知道这种活动可能出现危险的后果,但是还这么去实施,组织一些违法的活动,所以从责任角度来讲,组织者也有一定的责任。

晨跑组织者也应承担责任

记者:就像您刚才提到的,此次晨跑团的组织者负有一定责任,那么死者家属能否起诉晨跑团组织者,双方是否具有法律关系?按照涉事的临沂山鹰运动协会的会长介绍,这个在2009年由民间个人创立的协会属于公益性的组织,没有所谓的会费,全部都是热爱运动的民众自发加入的。

黄海波:赔偿责任是与最终的责任认定相关的。调查完成后,交警部门会出具交通事故责任认定书,其中会有明确的责任认定。

我个人认为,组织者虽然现在解释是公益组织,但是组织者毕竟把人带到了机动车道上行走,而且这个行为本身就是违法的,组织者应当要承担一定责任。我觉得,如果死者家属要找组织者索赔,组织者有可能要承担一定赔偿责任。

依据侵权责任法第三十七条规定:“群众性活动的组织者,未尽到安全保障义务,造成他人损害的,应当承担侵权责任”。如果能证明活动组织者在路线选择、安全提示等方面未尽到安全保障义务,那么组织者同样需承担相应的赔偿责任。

也就是说,因第三人的行为造成他人损害的,由第三人承担侵权责任,管理人或者组织者未尽到安全保障义务的,承担相应的补充责任。在此案中,晨跑团属于一种群众性活动,而其组织者应当对晨跑团的参加者尽到一定的安全保障义务,更不能带领他们进行危险而违法的活动。所以,对于这起事故所造成的后果,晨跑团的组织者也应当承担一定的法律责任。

张柱庭:是否起诉组织者,这是家属的权利,家属可以行使权利,也可以放弃。

健身不能以违法为前提

记者:我们调查发现,一些民间自发组织的“暴走团”“夜跑团”“晨跑团”占据机动车道锻炼的情况时有发生,交管部门也多次提醒市民要遵守交通规则,注意道路安全。

黄海波:交管部门可以制止这种行为,对这种行人交通违法行为可以进行处罚。目前,个别行人之所以敢“横行”于机动车道,我觉得只能用“任性”这两个字来概括。本来是机动车道,有些人却非要在这个地方锻炼。试想一下,在公路上锻炼能健康吗?公路是机动车最密集的地方,也是废气排放量最多的地方,在这样一个场合锻炼能有好处吗?

这样的晨跑以及相应的健身行为必须要停下来,要吸取这个教训。无论怎么讲,你做任何事情都不能以违法作为前提,你说为了健康,但健康也要守法。这个死者虽然非常不幸,我们也同情他,但是我们也可以以此为契机,要吸取一些教训,今后就别再做了,希望组织者也能够明白,吸取教训。

来源:法制日报

特朗普上任两周签8条行政命令

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冠军奶牛。

中新网10月16日电 据“中央社”16日报道,越南农业相关单位15日在山罗省(Son La)木州县(Moc Chau)举办2015年奶牛选美大赛,共有126头奶牛参赛,比赛结果,由黎姓酪农所养的5岁奶牛夺冠,获得奖金600万越盾。

报道称,主办单位经严格初选,从当地各农场的18000头奶牛中选出126头参加选美大赛。

参赛前酪农都把自己的奶牛洗干净、装饰及打领结,有人还把奶牛的尾巴染色造型,希望获得评审青睐。比赛时很多农民和民众前来观赏,为参赛酪农打气加油。

选美的标准主要是奶牛要具有坚实身体、腿长并且产奶量高等。最后,黎姓酪农的5岁奶牛体重710公斤,每天可产59.6公斤牛奶,夺得乳牛小姐冠军。

主办单位指出,奶牛选美比赛今年迈入第10届,举办这项活动,除了鼓励酪农增加生产,也让他们分享养牛经验,采用进步的养殖技术,进而提高牛奶产量,达到脱贫致富目标。

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比如我在广州地铁里,就经常发现一些背着“双肩背”的年轻人,车厢里乘客稍多一点儿的时候就非常妨碍他人;而他们晃来晃去的时候,基本上完全无视他人的存在。但是否某日再来个“文明乘坐地铁,拒绝车厢‘双肩背’”呢?

世事无定,老虎总有遇到武松的时候,一旦被打现形,背景也就成了背影,贼船也就到了该翻的时候了,“船长”都没了,“舵手”们唯有纷纷落水,接受党纪国法的制裁。从李小平、李正昌等人的身上,我们可以看到制度缺陷和官场规则对一个人的塑造功能。

洪秀柱当初在国民党万马齐喑之时挺身而出,为蓝营解了无将可用的围,虽因为种种原因未能赢得高支持度,但没功劳也有苦劳,此时强行撤换,违背了起码的人情义理。何况洪遵循国民党机制出线,换柱也违背了程序正义,将对国民党的公信力造成严重伤害。

阻止垃圾短信,比“抽取关键词”这种愚笨手段更有效的办法多的是。关键词审查也不是不可以用,但应避免误伤无辜,避免的办法并不复杂,多一道人工审查程序、严格执行就可以。一句“和你赌一把”就被停机,且交涉无效,你这叫什么“治理”?

受今年第20号台风“卡努”影响,14日夜间起,琼州海峡风力增大,为保障航行安全,海南海事部门决定从14日10时起,琼州海峡全线停航,同时粤海铁路跨海旅客列车全部停运,过海旅客要提前做好出行安排。海南省气象局也在13日14时50分变更台风四级预警为台风三级预警,提醒相关部门做好防范;市民尽量减少出行;游客要听从旅行社和景区的安排,避免遇到险情。(央视记者 杨涛 叶飞)

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原标题:意大利一女子险遭性侵 两名非法移民嫌犯被逮捕

[环球网报道 记者 王莉兰]近期,罗马频繁发生的性侵事件引起当地民众极大担忧。然而,当一连串案件尚未尘埃落定之际,罗马市中心再次发生类似事件。法国媒体“欧洲时报”9月25日报道称,意大利当地时间9月24日上午,罗马华人聚居区维托里奥•埃曼努埃莱广场附近,一名年轻女子被3名男子围住,险些遭到轮奸。遇袭女子现年31岁,是罗马当地人,居住在离广场不远的街区。

据意大利媒体报道,24日上午,这名女子下楼原本想去广场附近吃早餐,当她前往广场时,发现身边有3名男子正不怀好意地盯着自己。尽管感到害怕,但该女子想到广场有巡逻警察,因此便继续向前走。但当她就要抵达广场时,3名男子突然一齐上前将其围住,并推搡至街边的垃圾桶处。其中一人上前强行亲吻她,另外两名同伙则对女子上下其手。

女子惊恐万分,一边大声呼救,一边全力抵抗。最终,女子挣脱了3名男子的围困,跑向正在维托里奥广场巡逻的警察。3名男子在其身后追了数米,在发现女子跑向警察后,随即迅速逃跑。

据悉,警察随后根据女子描述在附近找到了2名犯罪嫌疑人,其中一人是34岁的尼日利亚人,另一人是一名46岁的突尼斯人,两人均属于非法移民,且有犯罪记录。目前他们已被关押,警方正全力追捕第3名犯罪嫌疑人

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原标题:清洁工吴芳:“我做得不多。” 话虽如此,但她救了路人一命!

监控记录了清洁工吴芳施救王家惠老伴刘新生的全过程。1日上午,王家惠找到了救她老伴的清洁工吴芳,并感谢她。 本报记者 胡杰 摄

老人骑电动车行至马路中间,突然从车上倒下,头部向下重重摔在地上,顿时血流一地。之后的40秒内,双车道上3辆摩托车、7辆汽车驶过。

之后,一名清洁工走到老人身边,查看、呼唤、打120救人。不久后,救护车将老人带走。这样的一幕近日发生在巴南区鱼胡路上。

获救之后

他们一直遗憾不知恩人是谁

10月1日上午11时20分,巴南区鱼胡路36号,龙井佳园小区门口的一座公共厕所。被救老人刘新生的妻子王家惠好不容易找到了这个地方。

一个电话后,她开始走来走去,左顾右盼。11时30分,一个穿着环卫服的女子从公厕远处走近。“你是吴芳?”王家惠大步向前,得到对方肯定后,她紧紧抓住对方的双手,久久不愿松开。

“你救了我丈夫的命,我找了你好久!”说话间,王家惠把一盒月饼、一叠钱猛劲儿往对方怀里塞。

这样的阵势让吴芳有点儿蒙,一边摆手后退,一边连连喊着“不用了、不用了”。王家惠“不依不饶”,继续“进攻”。两人四只手缠在一起,引得路人围观,以为是在打架。

直到最后,吴芳还是没有收下。得知吴芳是公厕管理员,就住在公厕边的管理间,王家惠最后悄悄将1000元钱和月饼偷偷藏在吴芳的床下。

王家惠是一个人来的。她75岁的老伴刘新生还躺在医院。两天前,就是在这个地方,刘新生因脑梗,从电动车上重重摔下,短暂昏迷,头部开裂,血流不止。很快,被市民叫来的救护车送往医院急救。接下来的两天里,刘新生的家人急切地想知道,救护车赶到前,老人发生了什么?谁救了他?最终,龙井佳园小区大门的摄像头,给了他们想要的答案。

视频真相

老人倒地十车驶过她积极施救

昨日下午,刘新生的女儿将当时小区大门上方摄像头记录下的视频给重庆晨报记者进行了展示。

视频记录,9月29日中午12:49:04,刘新生骑着电动车,出现在公厕前的右侧道路上。12:49:10,刘新生好似突然刹车,然后重重摔下,头部着地,动弹不得。

此后的40秒内,双车道上3辆摩托车和7辆汽车驶过。

12:49:50,吴芳出现在画面中,走到刘新生旁边,查看、呼唤、打电话,地上一摊血特别醒目。吴芳独自一人站在刘新生身旁,守护老人,警示来车。

稍后,路人循着吴芳围了过来。12:51:25,刘新生似乎恢复了意识,一只手抬起,众人连忙上前安抚。

12:54:00,一位身着蓝色短体恤、牛仔短裤,斜挎背包的年轻人,骑着自行车出现。随后停下,挤进人群。俯身查看、问话、打电话。各种帮忙。

12:59:09,救护车出现。吴芳和年轻人以及其他路人,帮着医护人员将刘新生抬上救护车。

13:02:10,救护车离去。吴芳推着刘新生的电动车离去。年轻小伙离去。人群散去。吴芳将电动车推进了公厕管理房。她是这座公厕的管理员。

因为视频无声,无法得知当时吴芳和老人的对话。

施救现场

她也曾被老人的伤势吓慌了

昨日下午,救人者吴芳介绍,刘新生重重摔倒时,她正在管理房里赶着做饭。她还在龙洲湾街道综合办兼职做治安巡逻员。

“听见公路上‘砰’的一声,出来就看见一个老人倒在那。”吴芳说,老人倒地后,忙着做饭的她立马赶了出来。此时,刘新生已经昏迷。虽然车来车往,却没见有人停下来,吴芳马上走了过去。

简单查看了老人情况,吴芳试着和老人沟通,此时老人似乎无法作答。见此情况,吴芳立即拨打了120,之后便守护在老人身边。

120来之前,老人醒了,吴芳立即询问其家人的电话。但老人记不起家人手机号码,只勉强说出家里的座机号码。

吴芳心急火燎,反复拨打,无人接听。期间,路人来了又散,散了又来。老人血流不止,现场有些吓人,吴芳也有点慌了。

随后,骑自行车的年轻人出现,与吴芳一起守护着老人,直到救护车赶到。

她不贪功

她说做得不多也感谢大伙帮忙

“我做得不多,也要感谢这个年轻人。”吴芳说,她很感激这个年轻人,他陪着自己一同照顾着老人。

“这些能不能带上救护车?”在将老人抬上救护车时,吴芳询问医护人员能否将老人的电动车和车上的东西一同带上救护车,她担心老人醒来后找不到这些东西会着急。但医护人员表示救护车有规定,因空间有限,只能带着伤病人员和家属。

吴芳将老人的电动车留在管理房。车把上挂着一袋玉米粒,刚好管理房有冰柜,她将玉米粒搁进冰箱,怕坏了。

两天里,吴芳反复拨打那个座机号码,希望物归原主,但无人接听。其实,刘新生的家人也反复向120询问,哪位好心人打的电话?120工作人员表示电话太多,查不到了。这两天刘家人在医院也忙成一团,虽然如此,但他们一直遗憾:谁救了老人?王家惠前一晚刚好回家取东西,接到了吴芳的电话,这才引发了开头的一幕。

当时负责急救刘新生的医生称,老人有脑梗,当时可能是大脑突然缺血,幸亏送医及时。“如果不是她,丈夫真的危险了,真的感谢她!”王家惠说。

本报记者 景然 通讯员 颜明华

■新闻面对面

比起被讹,她更在乎那条命

重庆晨报:你听说过救人反被讹的事情没有?

吴芳:听说过啊。不过那只是少数。

重庆晨报:你就不怕被讹上?

吴芳:人都倒地了,哪来得及想这些。是条命啊。我当巡逻队员,遇见有事情发生,也要第一时间冲上去,习惯了。

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